Ga naar de inhoud
Home » Kamerbrief voortgang versterking stelsel bewaken en beveiligen

Kamerbrief voortgang versterking stelsel bewaken en beveiligen

Op 11 juli 2025 informeerde demissionair minister Van Weel de Tweede Kamer over de huidige stand van zaken met betrekking tot het versterken van het stelsel bewaken en beveiligen.


Vergroot afbeelding
Koninklijke Marechausse (KMar) auto met man in KMar-uniform die uitstapt en recht auto van de politie waar een politieagente in uniform uitstapt Binnenhof Den Haag

Beeld: ©NCTV

Transitie naar nieuw stelsel

Het stelsel bewaken en beveiligen is een belangrijk instrument om de democratische rechtsstaat te beschermen en de veiligheid van ernstig bedreigde personen te waarborgen. De afgelopen twee jaar is hard gewerkt om het stelsel toekomstbestendig te maken en fundamenteel te vernieuwen tot het stelsel beveiligen van personen, waaronder ook objecten en diensten vallen.

De bouwstenen voor het nieuwe stelsel zijn nu gelegd, wat betekent de beleidsmatige kaders staan. Vanaf juni 2025 starten alle betrokken partners met het gefaseerd implementeren van hun werkprocessen en onderlinge werkafspraken voor het nieuwe stelsel.

Stand van zaken

  • In het stelsel staat het veilig houden van personen centraal. Er wordt een nieuwe centrale dreigingsanalysefunctie ingericht, waarvoor in juli 2025 een pilot start. Deze functie maakt geïntegreerde dreigingsbeelden op basis van dreigingsinformatieproducten aangeleverd door de politie, Koninklijke Marechaussee en de inlichtingen- en veiligheidsdiensten. De pilot loopt parallel aan de bestaande werkwijze zodat de continuïteit van het stelsel geborgd blijft.
  • Er is fors geïnvesteerd in het vergroten van de beveiligingscapaciteit bij de politie en Koninklijke Marechaussee. Er zijn nieuwe organisatieonderdelen voor persoonsbeveiliging en -begeleiding opgezet. Het palet aan beveiligingsconcepten is verbreed. In het Landelijk Coördinatiecentrum werken politie en Koninklijke Marechaussee samen aan de regie en coördinatie van de uitvoering van beveiligingsopdrachten.
  • In het nieuwe stelsel beveiligen van personen wordt het gezag eenduidig en eenhoofdig ingericht. De NCTV wordt het gezag over alle personen in het nieuwe stelsel. De overdracht van te beveiligen personen van het OM naar NCTV is grotendeels afgerond. Het OM behoudt het gezag over de beveiliging van personen die niet in het nieuwe stelsel vallen. De burgemeester blijft verantwoordelijk voor de handhaving van de openbare orde.
  • De noodzakelijke wetswijzigingen worden voorbereid en er wordt naar gestreefd deze in de tweede helft van 2025 in consultatie te brengen.
  • Een lerend en adaptief stelsel is cruciaal om te kunnen inspelen op nieuwe dreigingen en vraagstukken. De NCTV monitort en evalueert de verschillende aspecten en (werk)processen van het stelsel om bij te kunnen sturen wanneer nodig. De Inspectie Justitie en Veiligheid houdt toezicht op onderdelen van het stelsel. Na de noodzakelijke wetswijzigingen kan dit toezicht worden verbreed. Het onafhankelijk tijdelijke adviesorgaan dat in het najaar van 2024 is ingesteld heeft een eerste advies uitgebracht over de invulling van de zorgplicht van de overheid wat betreft veiligheid.

Invulling zorgplicht ten aanzien van veiligheid

De overheid heeft de plicht om haar burgers te beschermen. Hiervoor is een breed palet aan bevoegdheden en instrumenten beschikbaar. Het stelsel Bewaken en Beveiligen (straks: te beveiligen personen) is één van die instrumenten. De politie en de Koninklijke Marechaussee (KMar) hebben extra middelen gekregen om hun beveiligingscapaciteit verder uit te breiden. Tegelijkertijd is het aantal personen dat te maken heeft met ernstige dreiging nog steeds hoog. De Onderzoeksraad voor Veiligheid heeft geadviseerd de invulling van de zorgplicht expliciet te maken zodat wederzijdse verwachtingen en verplichtingen duidelijk zijn. In de Kamerbrief wordt de beleidslijn voor de zorgplicht toegelicht. Concreet houdt de beleidslijn in dat per te beveiligen persoon altijd sprake zal zijn van een (maatwerk) maatregelpakket, afhankelijk van bijvoorbeeld de aard en duur van de dreiging.

 Read More Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid – Nieuwsberichten